Приймальня Омбудсмена: посібник для вчителя

Що на екрані

• Зміна — 3, 6 або 10 справ (учень обирає перед початком); приймальня розраховує близько 4 хв на справу. Для уроку беріть 3.
• Кожна справа проходить до чотирьох кроків: «Сортування», «Стаття і група прав», «Перевірка обмеження (ст. 64)», «Куди звернутися». Справа про право проходить усі чотири; справа про обов’язок — перші два; звернення не про Конституцію (спір, який вирішує звичайний закон, або прикрість, що взагалі не є правовим питанням) — лише сортування.
• Наприкінці зміни — «Підсумок зміни»: скільки рішень правильних, статті, які варто повторити, і питання для рефлексії.
• Наступна зміна сама бере справи про статті, яким настав час повторення.
• З підсумку можна перейти до практики у форматі іспиту на громадянство: 20 завдань, по чотири варіанти відповіді, 45 хвилин, три розділи — «Основи конституційного ладу», «Конституція і права людини», «Конституція та публічна влада». Це практика, а не офіційний іспит: завдання наші власні, результат не означає «склав» чи «не склав».
• Справи й тексти статей — українською мовою в будь-якій мові інтерфейсу.

Очікувані результати, яких стосуються справи

Кожну справу позначено кодами очікуваних результатів навчання. Формулювання — з модельної програми «Правознавство. 9 клас» (О. Пометун, Т. Ремех, Л. Рябовол; рекомендовано наказом МОН № 732 від 15.05.2025):

• 9 ГІО 5.1.4-3 — «визначає важливість для себе громадянства України, пояснює свої права та обов'язки як громадянина»;
• 9 ГІО 5.2.1-1 — «ідентифікує та моделює ситуації, пов'язані з порушенням прав людини, та обирає способи захисту цих прав та розв'язання ситуацій на підставі норм права»;
• 9 ГІО 5.2.2-3 — «розрізняє права людини і обов'язки громадянина, пояснює взаємозв'язок між правами / потребами та правом і законом»;
• 9 ГІО 6.1.1-1 — «характеризує роль Конституції України, засади діяльності та компетенцію вищих органів влади в Україні, а також самоврядних територіальних спільнот, механізми їх формування та діяльності»;
• 9 ГІО 6.1.1-2 — «пояснює та ілюструє прикладами принцип верховенства права і розподіл гілок влади, ознаки правової держави».

План 1. Один урок (45 хвилин)

Хвилини орієнтовні, решта уроку — запас: темп класу важливіший за таблицю.

• Вступ: хто такий Уповноважений і яка роль учня (див. «Що таке приймальня і чим вона не є»)5 хв
• 10 запитань перед першою зміною — або «Пропустити» (див. нижче)до 5 хв
• Зміна з 3 справ — самостійно або в парах≈ 12 хв
• Обговорення: одна-дві справи, у яких клас розійшовся найбільше15 хв
• Рефлексія: питання з «Підсумку зміни»5 хв

Перед першою зміною: 10 запитань

Перед першою зміною на пристрої, де ще не грали, приймальня пропонує 10 запитань про Конституцію, а після 4-ї зміни — ці 10 запитань, навіть на пристрої, де перед першою зміною їх не було. Відповіді «до» і «після» — дві окремі групи, а не порівняння одного учня. Почати зміну можна, лише відповівши або натиснувши «Пропустити»; пропустити — теж нормально. Учень не бачить оцінки, лише подяку.

Поки запитання відкриті, приймальня не дає почати наступну зміну, а після 4-ї зміни практика у форматі іспиту спершу відсилає до них; почати практику без них можна, але це те саме, що пропустити. Учень, який почав із практики у форматі іспиту, запитань перед першою зміною вже не отримає: він уже бачив матеріал.

Пробуйте приймальню на власному пристрої, не на учнівському: ваша зміна закриє для того пристрою перевірку «до» і зарахується до змін, після яких з’являється перевірка «після».

Запитання пропонуються пристрою, а не учневі, і «Скинути прогрес» їх не скидає: на спільному комп’ютері їх отримає лише перший учень, а повторну перевірку — той, хто сидітиме за ним після 4-ї зміни на цьому пристрої.

Сервер зберігає тільки фазу (до чи після), кількість правильних відповідей, мову інтерфейсу, день і те, чи було на той момент повністю перевірено зміст приймальні, — без імені, без самих відповідей і без зв’язку між «до» і «після» одного учня; для дослідження назовні виходять лише зведені розподіли, коли відповідей достатньо багато. Якщо браузер просить не відстежувати (Do Not Track чи Global Privacy Control) або не дає зберігати дані на пристрої, запитання не пропонуються.

План 2. Повторення протягом семестру

• Раз на тиждень — одна зміна з 3 справ на початку уроку (≈ 12 хв). Приймальня сама підбирає справи про статті, яким настав час повторення.
• Після 4-ї зміни приймальня ще раз пропонує 10 запитань; поки на них не відповіли або не пропустили їх, п’ята зміна чекає, а практика у форматі іспиту відсилає до них.
• Перед контрольною — один урок практики у форматі іспиту (20 завдань, 45 хвилин). «Олімпіадний рівень (9–11 класи)» — складніші завдання для сильніших учнів.
• Прогрес зберігається лише в браузері: щоб повторення працювало, учень має щоразу грати на тому самому пристрої й у тому самому браузері. На спільних комп’ютерах, де прогрес скидають для наступного учня, цей план не працює — для них лишається План 1.

Питання для обговорення

Перші три — з модельної програми (розділ 2), решта — до кроків приймальні.

• «Чому Конституція України визначає не лише права та свободи, а й обов'язки громадянина України?»
• «Якими є особливості правового режиму воєнного стану в Україні?»
• «Яке значення діяльності Уповноваженого Верховної Ради з прав людини нині?»
• Як ви відрізнили конституційне право від спору, який вирішує звичайний закон, — і від прикрості, яка взагалі не є правовим питанням?
• Коли обмеження права допустиме? Що каже ст. 64 про права, яких не можна обмежити навіть в умовах воєнного стану?
• Чому в одних справах шлях — суд, а в інших — Уповноважений? Що змінює те, хто порушив право: держава чи інша людина?

Як читати прогрес

• Таблиця «Ваш прогрес за розділами Конституції» показує для кожного розділу три числа статей: «Зустрілися» — статті, про які в приймальні є справи, з якими учень уже мав справу: у зміні або в практиці у форматі іспиту (вона враховується, коли учень знову відкриє приймальню); «Засвоєні» — ті, які він застосовував правильно настільки, що наступне повторення заплановано не раніше ніж через тиждень; «До повторення» — ті, яким настав час повторити.
• Прогрес бачить лише сам учень і лише на своєму пристрої: приймальня нікуди його не надсилає, і вчитель його не отримує. Попросіть учнів показати таблицю або назвати статті з «Підсумку зміни».
• Пробуйте приймальню на власному пристрої, а не на учнівському: ваші справи стануть прогресом і повтореннями того пристрою.
• На спільному шкільному комп’ютері прогрес різних учнів змішується; кнопка «Скинути прогрес» очищає його для наступного учня (див. План 2).

Що таке приймальня і чим вона не є

• Приймальня — вигадана: справи, імена й обставини придумані для навчання. Справжній Уповноважений Верховної Ради України з прав людини здійснює парламентський контроль за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина (ст. 101), і кожен має право звертатися до нього за захистом своїх прав (ст. 55, ч. 3).
• Уповноважений — не суд: права і свободи людини і громадянина захищаються судом (ст. 55, ч. 1), і рішення, дії чи бездіяльність влади можна оскаржити в суді (ст. 55, ч. 2).
• Учень грає стажера, а не юриста: він вчиться розпізнавати право і шлях захисту, а не радити.
• Не просіть учнів розповідати в класі власні випадки. Якщо учень ділиться справжньою проблемою, поговоріть із ним окремо й підкажіть, куди звернутися; у випадках, передбачених законом, правнича допомога надається безоплатно (ст. 59).

Практичне завдання «Приймальня Омбудсмена: складіть звернення»

• Це вправа з програми — «складання простих правових ситуацій»: учень вигадує нову справу для приймальні — 2–4 речення обставин, статтю, яку вона зачіпає, і куди людині звертатися (або чому порушення насправді немає) та чому.
• У кабінеті вчителя створіть нове практичне завдання на «Приймальню Омбудсмена» і дайте учням код. Кожен отримує одне з 39 положень розділу II про права та їхні гарантії (частину статті) — сусіди рідко мають однакове, хоча стаття може й збігтися.
• Сервер не прийме звіт без обставин, без шляху захисту, без номера статті (лише число) чи з номером, якого в Конституції немає. На картці учня ви бачите призначену статтю поруч із названою: інша стаття — привід запитати чому, а не помилка, бо справа може зачіпати сусіднє право.
• Найнадійніша перевірка — 2-хвилинний усний захист: яку частину статті зачіпають обставини і чому саме цей шлях.

Це не юридична консультація

Симуляція навчає того, що передбачає Конституція України. Це не юридична консультація.